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社会主义新农村学习工程大纲

社会主义新农村学习工程大纲

    序言
  当前农村正处于前所未有的变革时期,社会上也有各种各样的力量都在积极地向农村发展,农村文化生态多元、复杂,在此情况下,农村大众报作为一份面向“三农”、成长于农村的党报,决定进一步发挥自己的功能,担当起巩固主流意识形态在农村传播的重任,担当起更加积极主动地为农民服务的重任。为此,要联合乡村社会中的先进人士和城市里对农村有情怀的知识分子,发起一个以推动农村学习为主要内容的项目,我们称作“社会主义新农村学习工程”,简称“村学工程”。在此将其纲要公布出来,希望各方贤达都能“与有力焉”,共同为“三农”的健康发展做出贡献。

   一、为什么要学习
  ——让农村具备积极的内生性发展活力

  国家现代化要实现,离不开“三农”事业的发展;社会的进步,离不开个体的提升。习近平总书记说:“没有农业现代化,没有农村繁荣富强,没有农民安居乐业,国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。”2015年4月份,他又指出,农村要发展,根本要依靠亿万农民。农民非主体、农民不主动,“三农”是发展不起来的。
  当前,农村结构在剧变,农民身份在裂变。一方面,受城乡二元体制长期限制,农村发展资源匮乏,缺乏有效激活手段;另一方面,随着社会经济飞速发展,乡土文化生态备受冲击,呈现衰败态势。各种意识观念泥沙俱下,不仅让农民无所适从,更对基层社会的主流意识形态有所消弱,从而侵蚀党和政府对乡村的影响力与控制力。频繁发生的乡村黑恶暴力、恶性伤害事件,客观存在的干群对立、仇富仇官情绪,屡见不鲜的强征强拆、涉农贪腐案例……都直接反映出当前乡土社会道德滑坡、村庄混乱失序的现状。
  日益快捷的网络信息传播技术,并不能如人们想象的那样,给农民的学习提升提供出充分的场景。对谣言与事实,对真实与假象,即便是具备相当文化素养的人都常常难以甄别。面对无节制的密集传播,面对缺乏筛选与过滤的海量信息,原本文化落后的农民就更为茫然。
  更为重要的原因在于,农民本身还缺乏一种有效学习机制的督促、引导。正如梁漱溟先生所说,要“创造新文化救活旧农村,用新方法救济旧农村”,顶要紧的有两点,一是农民自觉,二是乡村组织。
  好的学习机制,应当着眼于促成农民自觉,让农民成为文明社会的“组织成员”;让其不仅能融入现代文明,还能紧跟甚至引领现代社会发展。在我们党的历史上,各级党组织曾在农村组织、开展过诸如读书会、识字班等学习交流活动。其机制与梁漱溟、晏阳初等先生开展的乡村建设、教育活动形式虽有不同,精神颇有契合。这些形式灵活的“小单元制”的学习组织,功能看似单一,效用却很综合,有效促进了党的农村工作的开展。
  面对当前复杂的“三农”现状,农村大众报尝试在省内重新发起“社会主义新农村学习工程”(简称村学工程)。村学工程依靠地方党委政府,以农村大众报为载体,充分发挥报纸作用,通过融合媒体与社会资源,在乡村组建“学习小组”,制定计划、建立架构,探索有效激发农民自觉、释放农民主动性与创造性的学习机制。这种机制,基于当前农村、农民实际,既吸收了我国传统乡村治理的经验,也是对我党农村工作优秀传统的继承与发扬。
  农村大众报作为山东省委、省政府指导全省农村工作的党报,自1950年创刊以来,始终扎根齐鲁沃土,在省内农村读者中具有很大的影响力与美誉度。近观几十年来农村变迁,农村大众报的记者调查发现,党报党刊在当前农村的影响力已是参差不齐;而凡是党报党刊能深入乡村核心人群、读报用报活动开展扎实的村庄,主流意识形态就稳固,正能量就大,村庄就能安定和谐、发展向上。
  村学工程下的小单元制学习小组,即以学习《农村大众》为主,辅以现代生产生活技术与知识、传统文化等辅导传播。学习小组由农村“三老”(老干部、老党员、老教师)、党员干部、新型农业经营主体负责人等在农村有德有才有威望的农民代表负责,制定计划,带动普通村民。通过由点及面的辐射,逐步激发、释放出农民的主体作用和首创精神。
  村学工程做好了,其长远意义在于,通过对农民个体的培养与提升,能让农村发展具备积极的内生性发展活力。
  对个人——农民不仅藉此获得权威的国家政策法律知识、经济技术知识,增强致富与发展能力,更能逐渐提升个体文化素养,更快地从思想观念上推进城乡一体化。
  对集体——农民文化、文明程度的提升,不仅能直接改善村庄治理困境,更能为村庄发展、农业现代化实施提供丰富的人力资源。
  对基层——旗帜鲜明地倡导社会主义核心价值观,稳固主流意识形态,通过法律与道德双提升,支持基层社会治理与稳定。
  对社会——星星之火,可以燎原,通过学习小组的辐射与带动,从根本上推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化协调发展,消除城乡二元藩篱,实现城乡社会共同稳定繁荣。


    二、学什么
  ——农民如何成为“技术与文化”均衡提升的社会先进个体

  1、主流价值观念。
  包括马克思主义的世界观、人生观、方法论,习近平总书记系列重要讲话精神,社会主义核心价值观等。只要主流价值观承载的意识形态在乡村社会能稳固,就人心向善,民淳俗厚,海晏河清;稳不住,就人心思变,道德滑坡,四海沸腾。
  2、国家政策法律。
  农村大众报宣传的党和国家的政策法律,具有天然的权威性。扎实细致的政策法律学习不仅能有效避免政策落地难,更能凝聚农民对党和国家的向心力,提高农民依法办事、依法保护自己的能力。
  3、致富技术信息。
  现代电子网络技术让信息传播更快更便捷,却不能确保传播的信息真实准确。农村大众报通过盘活涉农高校科研机构、政府统计数据、市场信息资源等,能通过学习小组直接面向农民提供权威、可靠、实用的致富技术信息。
  4、现代文明知识。
  饮食起居、言谈举止、穿衣戴帽、居家出行……不同的时代,不同的场景,有不同的要求。学习小组通过组织现代社会文明知识的学习,不是对城市文明的生硬照搬,而是基于乡土文明的整理与生发。因此,这种学习不仅能直接丰富农民知识,更能加快其顺利融入城镇化进程。
  5、传统文化知识。
  习近平总书记说:“国无德不兴,人无德不立。”“一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑的,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。”学习小组对传统文化的学习,坚持“有鉴别地加以对待,有扬弃地予以继承”。


    三、怎么学
  ——让农民成主体,让党面向农村的主流媒体发挥更大作用

  1、组织单元——组建学习小组。
  学习小组由学员、组长、辅导员、兼职教员组成。
  学员,为普通村民。
  组长,主要由根植农村的“三老”(老干部、老党员、老教师)、党员干部、致富能人、新型农业经营主体代表等先进农民担任,负责组织安排学员学习,制定学习计划等。
  辅导员,主要由农村大众报记者、编辑以及志愿者担任。农村大众报组建辅导员管理机构,专人负责辅导学习小组的学习进程、计划制定、档案数据整理,协调安排教员上课、学习材料整理等。
  兼职教员,主要由各大科研院校不同领域的专家教授、具备一定经验或知识的官员干部、有一定文化素养的志愿者等担任。兼职教员定期或不定期进村开展授课。
  志愿者和兼职教员由农村大众报从大专院校、科研院所、党政部门中招募,推动知识分子深入农村、深入基层。
  2、合理架构——制定学习计划。
  学习计划分两类,每类计划均根据各小组实际情况制定。
  第一类,学习小组内部的学习时间、学习内容、授课形式、进程安排、评优总结等。由学习小组承担制定,农村大众报提供参考建议。
  第二类,配合学习小组的辅导、授课计划安排。由农村大众报辅导机构制定。
  3、建立机制——专人分片辅导。
  学习小组的学习分自学、授课两种形式。
  自学,主要以农村大众报为载体,为学习小组组长组织学员开展读报、讨论等活动。自学时间实行弹性安排,但应保证每月都能有至少一次活动。
  授课,为农村大众报协调教员进村,直接面向学员讲课;也可以通过农村大众报易农网、易农汇微信号进行线上授课,线上线下展开互动。
  学习小组的学习要建立档案,学员要坚持笔记。
  农村大众报组建村学工程辅导机构,安排编辑、记者分片对各学习小组进行辅导。辅导既是一种服务,也是一种沟通和促进,意在保持学习小组的长期有效运作,同时也能了解学习小组成员的困难和需求,以便联系各方予以解决。
  4、多方合力——专家资源融入。
  农村大众报协调组织各大院校科研机构不同领域专家,各地学有所长、业有所成的干部、能人等,进村入户,言传身教,这样就可把农村与外部世界更好地联系起来。


    四、学习小组成员的权利与义务
  1、学习小组学员须积极参加学习小组活动,具有纪律意识,遇事不能参加学习的要请假。同时,学员可根据自身实际对学习小组的课程、时间等排提出建议与要求。
  2、学习小组组长负有组织、安排学习责任,须严格执行制定的学习计划,虚心听取学员意见建议,并反馈给辅导机构,以协调提升学习小组的运作效率。
  学习小组组长经农村大众报社审核后,予以颁发农村大众报通讯员证书。
  3、学习小组应订有农村大众报或具有稳定的阅读农村大众报的条件,村庄等基层组织订有农村大众报,建议拿出一份供学习小组使用。
  4、学习小组每年可举办定期或不定期的评优、总结活动,也可在辅导机构帮助下举办不同类型的文化活动。
  5、农村大众报每年向运作积极的学习小组捐助一定数量的书籍、报刊,作为学习资料。另外,农村大众报拿出专门版面,作为村学工程宣传阵地,对优秀的学习小组及小组成员做典型报道,对村学工程的实施进展做出总结宣传等。
  6、学习小组成员遇有生产、生活方面的困难或需求,可通过农村大众报联系各方机构或人员,提供力所能及的帮助。

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